欢迎访问本站,今天是
中国·张掖政府门户网站首页
设为主页  |  加入收藏   
您现在的位置:中国·张掖>>
最新图片文章
热门新闻
热门文章甘州区审计局抓好“三个平面”…5
热门文章准确把握“三个区分”促进审计…5
热门文章张掖市审计局审计人员执行审计…3
热门文章张掖市审计局审计人员工作纪律4
热门文章审计人员保密守则3
热门文章强化措施 力求实效 确保领导干…6
热门文章张掖市审计局稳步开展山水林田…6
热门文章市审计局对肃南县2016年农村公…11
热门文章张掖市审计局开展“扶贫日”活动15
热门文章市审计局组织党员干部收听收看…14
 
新形势下做好我县审计工作的思考
发布时间:2017年08月09日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,是大有可为的重要战略机遇期,而其显著特征就是经济发展步入新常态。作为审计机关应主动适应新常态,引领新常态,把握时代脉搏,以“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为核心,树立科学的国家审计观,发挥审计监督的最大效能,更好的服务“四个全面”战略布局,推动“十三五”时期我县经济社会持续健康发展,确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标。

一是主动适应。就是要主动适应经济社会发展新常态,按照协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,自觉服从服务经济社会发展大局,围绕国家重大决策部署贯彻落实、推进供给侧结构性改革和脱贫攻坚,依法有效组织开展审计工作;要主动适应审计任务量大面宽的新形势,适时调整审计工作思路、组织形式和工作方式方法,按照上级审计机关的统一要求,保质保量按时完成各项审计任务;要主动适应省以下地方审计机关人财物统一管理的新体制,以审计项目计划和实施为切入点,不断整合审计资源,积极做实做细统一管理的各项基础性工作;要主动适应审计队伍专业化的新要求,通过实行激励措施、强化实践锻炼、完善职业教育培训体系和选人用人机制等举措,不断提高审计人员的“软实力”和“硬实力”,为推进审计职业化建设创造有利条件。

二是把握重点。中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》要求,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。审计全覆盖既不是“眉毛胡子一把抓”,更不是面面俱到,而是通过科学规划、统筹安排、分类实施,实现有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖。审计全覆盖是目标要求,突出重点是方法步骤,二者并不矛盾,特别是我县审计机关受审计力量不足等因素影响,更要善于把握重点,通过对重点资金、重大项目、重要政策的审计,达到以重点带全面、以重点促全面的效果。当前,重点要加强重大政策措施审计,促进政令畅通;加强财政资金审计,促进提高公共资金使用绩效;加强民生资金审计,促进共享发展;加强领导干部经济责任审计,促进依法行政;加强政府投资项目审计,促进加快项目建设进度;加大重大违纪违法问题揭露力度,促进反腐倡廉建设。同时,在每个审计项目的实施过程中,要突出重点方面、重点环节,抓主抓重,坚决避免舍本求末。

三是提升能力。当前,审计能力不足是我县审计机关最突出的矛盾,既有人员数量上的短缺,也有结构性的缺失,更有自身能力的不足的因素。就我县审计人员而言,主要应具备掌握政策、发现问题、运用法规、规范管理、提出建议、撰写报告、使用技术、协调协作八个方面的能力。要坚持“内因”和“外因”相结合,不断提升审计能力。内因方面,审计人员要牢固树立“选择了审计就是选择了终身学习”的理念,坚持在干中学、学中干,坚持向书本学、向实践学、向身边的同事学,尽可能掌握更多的政策、法律法规、政治、经济、管理、科技等方方面面的知识,通过学习不断加强自身修养、提升思想境界、增强工作本领、改进工作方式方法;外因方面,审计机关要完善审计职业教育培训体系、选人用人机制和考评奖励机制,重视对年轻审计人员的培养,突出在实践中培养锻炼干部,为审计人员营造良好的干事创业环境。

四是狠抓质量。审计质量是审计工作的生命线。所谓审计质量,就是审计过程与审计准则的吻合度,这是我们的行为尺度;审计结果与被审计事项真实性的吻合度,这是我们的工作根本;审计成果与有关方面需求特别是党委、政府需求的吻合度,这是我们的审计目的。当前,我县审计机关审计质量方面存在的主要问题是有些审计项目没有达到审深审透的要求,有的临时交办事项超越审计法定职责范围,有的项目审计程序不完善,有的问题处理处罚不到位,审计成果开发利用程度不高等。抓审计质量,除了加强审计规范化建设之外,更要抓住影响审计质量的根本性因素,以优秀审计项目为标尺,从突出问题导向、扩大审计成果及影响、健全完善审计操作规范、强化审计执法责任追究等方面入手,多管齐下、从严控制,才能奏效。

五是突出整改。审计整改在审计工作中具有举足轻重的作用。如果审计查出的问题得不到及时有效整改,就会影响审计的执行力和公信力。加强审计整改工作,要以审计质量为保证,审计机关要作出客观公正的审计结论、提出明确具体的审计建议,这样才能便于被审计单位和审计对象整改落实;要强化整改主体责任,被审计单位“一把手”作为第一责任人,对整改落实工作必须亲自管、亲自抓,各级政府要专题研究重大政策措施落实、本级预算执行等审计查出问题的整改工作,组织开展整改落实工作;要严格落实责任追究制,对审计发现的重大违纪违规问题或整改落实不到位者,要严肃追责问责;要建立完善整改工作机制,构建政府主导、人大支持、部门配合、社会和舆论推动的工作格局,形成抓整改的强大合力。

六是注重绩效。一方面要把绩效审计作为审计工作科学发展的突破口和着力点,将绩效审计融入各类审计项目之中,将绩效审计理念贯穿于审计的全过程,以开展“独立型”绩效审计项目为引领,以普遍实施“结合型”绩效审计项目为基本导向,不断探索完善绩效审计评价标准,深化绩效审计内容,完善绩效审计方法体系,深入推进绩效审计全覆盖。另一方面要放大审计绩效成果,善于解剖麻雀,从体制、机制层面提出建设性审计建议,产生由点到面、由局部到整体、由现象到本质的效果;同时审计工作本身也要讲求绩效,通过创新审计组织方式和技术手段,提高工作效率,降低审计成本。

七是加强协作。一方面要坚持审计监督与其他监督相结合,通过建立完善协同办案、案件线索移送、信息共享等机制和联席会议制度,加强与纪检监察、检察、公安等部门的协作,揭露和打击违法犯罪行为;加强与组织、人事部门的协作,积极推进经济责任审计工作;加强与人大及督查、财政等部门的协作,促进审计整改和审计决定落实;加强与税务、银行、工商、社保、房管、车管等部门的协作,便于开展信息查询工作;加强与新闻媒体的协作,扩大审计宣传,做好审计公告工作。另一方面要加强审计系统上下级之间和审计机关内部的协作配合,按照刘家义审计长“七个一体化”的要求,树立“一盘棋”思想,强化资源整合和成果共享,灵活运用“上审下”、“交叉审”、混合编组等方式,组织完成好重大政策措施落实跟踪审计、专项审计调查等重点审计项目。

八是严格纪律。审计机关和审计人员作为监督者,要正人先正己。要努力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。通过开展“三严三实”、“两学一做”学习教育,加强审计队伍思想和作风建设,不断增强审计人员的政治意识、责任意识、担当意识和自律意识;要认真落实党风廉政建设党组主体责任、纪检组监督责任和领导班子成员一岗双责,严格执行中央八项规定精神和审计“八不准”工作纪律;要建立健全覆盖审计计划、实施、报告、公告全过程的审计权力监督制约机制,确保每一个工作环节都能做到依法办事、客观公正、实事求是;要建立审计职业岗位权力清单与责任清单,健全完善公开透明、运行有效、严格问责的责任追究机制;要健全重大事项报告制度,加大审计结果公开力度,主动接受各方面的监督。

作者:王登山 来源:高台县审计局
上一篇:豆酱和面酱的消费提示 下一篇:GBt18664-2002 呼吸防护用品的选择、使用与维护
张掖市审计局主办 张掖市信息中心技术支持
地址:张掖市丹霞东路20号 邮编:734000
Copyright 2006 & Communist party in zhangye and zhang ye people's government
All Rights Reserved
甘公网安备 62070202000281号