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创新思路 强化措施 努力深化经济责任审计工作
发布时间:2017年09月25日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

审计监督作为党和国家确定的八大监督体系之一,发挥着以权力制约权力的特殊作用。2014年以来,高台县审计局根据县委组织部的委托,对40 个党政部门、事业单位和国有企业领导干部进行了经济责任审计,共查出违规资金3750 万元,管理不规范资金 10492万元;向县委、县政府和上级审计机关提交审计报告、专项审计调查报告和审计信息52 篇,向被审计单位提出审计建议 60余条,依法向其他行政执法机关和纪检监察部门移送问题28个、问题线索3件。

(一)健全机制抓落实,强化组织保障。按照中办下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的要求,建立了县长为组长,纪检、组织、人社、财政、编制、审计部门为成员单位的经济责任审计工作领导小组及其办公室,根据需要,对一些重大的审计计划和问题进行不定期研究。对每年的经济责任审计计划,征求成员单位意见后报县委组织部同意,经县政府批准后实施,保证了此项工作有序开展。

(二)强化措施抓规范,不断提高审计监督质量。一是合理确定审计项目。建立任中审计与离任审计相结合、以任中审计为主的经济责任审计新格局,改变传统的全部为离任审计的做法,避免干部已提拔或交流使用,而问题滞后查出,失去参考价值的状况;同时完善领导干部离任经济责任事项交接办法,通过实行离任交接,减少大批量的离任审计临时任务,使有限的审计人力资源集中力量搞好每年计划内的任中审计,形成良性循环。二是不断规范审计工作程序、内容、方法、评价及处理,提高了经济责任审计工作质量,特别是要求突出问题导向,实事求是的评价干部的经济责任履行情况,杜绝照搬工作总结,同时,全面反映查出的问题,依法处理、依法移送,杜绝以罚代处,为相关部门准确、充分运用审计成果发挥作用。三是强化宣传培训。通过发放《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》宣传资料,安排专人对大口单位、重点部门单位负责人、财务人员进行经济责任审计知识培训,以文件形式及时通报经济责任审计中发现的普遍性问题等措施,使被审计对象明确自身应当承担的经济责任、具体要求,促使其更好的依法依规依纪履职尽责,推动经济责任监督关口前移,为提升审计监督质量打好基础。

(三)突出重点抓关键,促进领导干部提高依法行政水平。一是抓好廉政建设审计。重点关注对中央“八项”规定、党纪党规、财经纪律执行情况和县委、县政府要求的各项决策制度的落实情况,通过查阅会议记录、相关文件资料、座谈、调查等方式,真实反映权力运行中的问题,促使领导干部树立强烈的制度和约束意识,杜绝一言堂、不按规矩决策,从而有效促进了廉政建设各项制度的落实。二是根据相关规定,积极开展镇党委书记、镇长“同责同审”工作,改变以往只审计行政负责人的做法,增强党委书记的依法决策意识,有效防止主要领导在重大决策中的违规行为。三是抓好重大政府投资项目决算审计。仅2016年,共完成政府投资项目审计11项,核减节约政府投资346万元,同时,对工程建设中存在的不按规定招投标、资金管理不规范、固定资产不入账等问题,在依法移送相关部门处理、追究责任的同时,共性问题以文件形式进行了通报,规范了单位领导在工程建设中的决策行为,取得了较好的效果。四是强化经济责任审计结果的运用。按照相关规定将经济责任审计报告报组织部门的同时,分别抄报县委、政府、县纪委主要领导,为领导干部的考核使用和各类评优评先提供依据。

作者:刘青 来源:高台县审计局
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