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肃南县审计局结合预算执行审计 三措施重点关注政府采购行为
发布时间:2018年05月09日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

政府采购支出是各级政府财政预算单位年度财政财务收支的重要经济事项之一。肃南县审计局在2017年度本级预算执行审计中,重点关注当年政府采购行为,采取三项措施,加强政府采购审计监督,规范政府采购行为。

一是将财政预算执行审计与政府采购审计相结合。

审查政府采购预算执行率,查看政府采购项目支出。对未编制政府采购预算又未办理预算调整手续的采购项目进行严格审查,确保政府采购资金安全高效运行。政府采购审计在重点关注政府采购预算的编制情况的同时,既要审查采购单位有无擅自扩大采购规模、采购范围的行为,也要审查采购单位有无虚报采购预算的情况。结合审查供应商提供的发票真实性、采购单位的账务处理、资产管理情况,进一步核实政府采购行为的真实性、合法性。

二是审查政府采购运行机制是否按照《政府采购法》等规定执行。

审计中以执行方式为重点关注,是否严格按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理方法》等相关法律法规执行,确保政府采购操作规范,是否按照要求做好采购方式的审批工作,有无《政府采购计划下达函》,同时检查采购单位的申报资料,包括类别、金额、方式是否符合规定,特别需要的是通过全年采购项目进行汇总,关注有无同类型、同年度同月发生的采购项目,分析是否存在化整为零以规避招标,以及定向招标行为。

三是审查政府采购操作是否按规定的程序和方式进行

首先以预算控制为重点,程序是否严密、过程是否透明、监管是否到位,确保政府采购资金安全高效运行。通过收集年初财政部门的预算批复和年终财务决算报表进行对比,寻找差异,分析原因,严防预算、决算 “两张皮”;其次关注年初的采购预算是否做到精细化,明确采购到项目,以防预算在编制上因笼统、粗糙造成项目采购过程中的随意性调整;再次需要关注对于增加或追加的项目是否有相关的批示,以防采购单位擅自采购、以及无计划采购。

作者:郎甜田 王建斌 来源:肃南县审计局
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